久元 喜造ブログ

お盆も過ぎ、特に力を入れなければならない政策課題の一つが、待機児童の解消です。
神戸市では、「待機児童対策緊急プロジェクト」として、平成30年度に思い切った予算を計上しましたが、これをしっかりと執行していかなければなりません。
その柱となるのが、保育人材の育成 です。
中長期的な視点を交えながら、高い志をもって子どもたちと向き合える人材を育成してくことが必要です。
そして当面の対応としては、処遇の改善を行っていくことが急務です。
神戸市では、国の制度を活用するとともに、市単独の予算を上乗せし、５つの処遇改善策を講じることにしました。
決め手は『５つのいいね』です。

「給料がいいね！」
神戸市内で保育士・幼稚園教諭として採用された方に、７年間で最大140 万円の一時金を支給します。

「家賃がいいね！」
保育士の宿舎を借り上げる施設に対して、月額8万2千円を上限に、最長5年間の家賃を補助します。

「家族に優しくていいね！」
神戸市内で働く保育士・幼稚園教諭が保育園などに子どもを預ける場合、月額5万4千円までの保育料が１年間、実質無料になります。

「自分のペースでいいね！」
保育士・幼稚園教諭の資格・免許を持ちながら働いていない方がパート職員として「朝」「夕」の時間帯、あるいは「休日」を含む勤務を行う場合、復職6カ月後に10 万円の一時金を支給します。

「夢の実現にいいね！」
保育士資格試験のために要した30万円までの学習費用の半額を補助します。

神戸市のこれらの施策をたくさんの志望者のみなさんに知っていただくため、これからも情報発信に努めます。

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副題に「東京23区町丁別人口から見える問題」とあるように、区よりもさらに細かい町丁ごとに人口動向を細かく分析し、何が起きているのかを鮮やかに提示してくれます。

近年における23区の人口増加の原因としては、外国人の増加、都心における金持ちの増加、 女性、特に若い女性の増加、子どもの増加、つまりファミリー層の増加、の4つが挙げられています。
都心3区と江東区の、特にウォーターフロントでは、1980年代に端を発し、今日まで営々と高層マンションが建設されてきました。
これら地域には、高所得層が増え、23区間でも所得格差が拡大しています。

この辺りは常識的な解説ですが、筆者は、「分類不能業種が都心で増殖している」など、ユニークな視点を提供してくれます。
また、女性が長い通勤時間を嫌い、都心で働く未婚女性が隅田川沿いなどのマンションに数多く住んでいる現状にも注目します。
都心人口の増加は、職住近接や「スタイル・高価格・超都会的」消費イデオロギーへの転換も関係しています。

それでは、郊外にはまったく未来はないのでしょうか？
筆者は、自治体などの「やる気」を取り上げ、「本当に郊外の人口減少をどうにかしたいのなら、もっと本気で組織ごと変わってほしい」と訴えます。
「住宅地の中に店やオフィスが作れないなどという近代主義的都市計画思想を捨てて欲しい」と。
「郊外だから専業主婦、パート主婦でしか生きられないのではなく、正社員としても、在宅勤務、ワークシェアリング、サテライトオフィスなどをフル活用しつつ、多様な世代の男女が多様な働き方で働き続けやすい街をつくること」だと。

全く同感です。

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台風12号が日本列島に接近しています。
明朝、近畿地方に最も接近すると見込まれています。
今月初めの豪雨で被害が出た地域を含め、気象情報に注意し、いざというときは、避難指示などに従い、迅速な行動をとっていただくようお願いします。

豪雨の後、雨が降らない炎暑の日が続き、そしていま台風の襲来を前にして、改めて「水」とどう向き合うかが問われているように感じます。
水はときとして猛威を振るい、私たちに大きな被害をもたらす一方、私たちは水なしに生きていくことはできず、水の恵みをどう受け取るかという古くからの課題に向き合っていかなければなりません。

初期の神戸市政の課題は、当時禿山だった六甲山系を植林し、水害を防ぐとともに、水源を涵養し、水道を敷設することでした。
その後、神戸市は阪神水道企業団から水の供給を受けるようになり、神戸市水道は十分な供給能力を保持しています。
水は大切に使わなければなりませんが、余力のある水道水を活用し、熱した街を冷やしていくことは可能です。
「打ち水」（7月26日のブログ）は、古くからの知恵ですが、水を活用して炎暑に立ち向かう方策はほかにも必ずあるはずです。
衆知を結集し、具体的な方策を見出していきたいと思います。

水は、ひとところに滞留すれば、澱み、水質が悪化します。
きれいな水が絶えず流れ、うるおいと安らぎを与えてくれるような街を目指したいものです。
幸い、神戸には、山から流れ出るたくさんの中小河川があり、美しい渓流にも恵まれています。
中小水力発電の展開も含め、自然の営みに対する敬意を忘れず、水の活用方法を広げていきたいと考えています。

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神戸市で初めての合葬墓が 鵯越墓園 に完成し、7月18日に開所式が行われました。
「合葬墓」とは、ご遺骨を一緒に埋葬するお墓です。
合葬墓にご遺骨が埋葬されると、ずっと安置されることになります。
お墓の維持管理や承継者の心配がなくなり、経済的負担も少なくなります。
生前申し込みも可能ですし、これまでのお墓を閉じ、ご遺骨を合葬墓に改葬することもできます。
また、市外の在住者の方で、神戸市に在住をしたことがある方の焼骨をお持ちの方もご利用できます。

合葬墓とは別に、個別安置施設も用意しました。（上の写真）
合葬墓にほかの方のご遺骨と一緒に埋葬されるのではなく、10年間、骨壺に安置し、その後で合葬墓に埋葬されます。

今回合葬墓を開設した背景は、お墓に対する意識の変化です。
現在のお墓は、先祖代々のお墓を子々孫々まで引き継いでいく区画式の墓地が大部分です。
その一方で、ふるさとを離れ、墓じまいをされる方、子や孫にお墓の負担させたくないと感じておられる方も増えてきました。
従来型のお墓のほか、納骨堂や合葬式の墓地に対するニーズが高まってきています。
開所式典と内覧会には、予想を上回るみなさんが参加され、合葬墓に対する関心の高さが伺えました。

このようなニーズを背景にオープンした合葬墓のモニュメントは、海、まち、山、そして、ポートタワーがイメージされています。
中心にある球体には、最近、産出が少なく、加工が難しい六甲山の御影石が用いられています。
合葬墓が建立された丘からは、明石海峡大橋、そして神戸の市街地を遠望することができます。

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