久元 喜造ブログ

神戸市役所にお世話になって6年余りが過ぎましたが、どうしても違和感を感じることのひとつが、「さん」付けです。
多くの職員のみなさんが、ほかの局や部に「さん」を付けるのです。
「〇〇局ですが、各局さん には、大変お世話になっています」
「〇〇局さん には、・・・にご協力いただき、ありがとうございます」
といった風に。
私のところに説明に来る時にも、
「これは、〇〇局さん からこういう風にきいております」
といった説明が行われます。

私も、36年間、国や地方自治体で仕事をしてきましたが、ほかの組織に「さん」を付ける風習は、神戸市が初めてでした。
兵庫県庁の幹部の方に尋ねてみましたが、そのような風習はない、とのことでした。
民間企業でも、聞く限りそんなことはないようです。

正直申し上げ、説明できない違和感に悶々としてきました。
やめてください、とお願いする理由を理屈では説明できません。
言葉狩り をしているように受け止められ、反発を買う恐れもあります。
そんなわけで、庁内の会議でこのことを口にしたことはありません。

しかし、どうしても違和感を禁じ得ないのです。
「さん」を付けるのは他人に対してですから、職員のみなさんは市役所のほかの組織を身内と思っていないのではないか、そうであれば、縦割り、割拠主義の現れか、とも思ってしまいます。
会議や説明のとき、組織に「さん」を付けられると、それが違和感となって耳の中に不協和音のようなものが響き、説明してくれている内容がおろそかになってしまうのです。

正直、この風習は、ほかの行政組織とはかけ離れたものであるように思います。
なんとか善処していただければ、ありがたく存じます。

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昨日まで、神戸新聞で全6回のシリーズが掲載されました。
「IT市役所 ミライ形」という見出しもつけられていました。
スタートアップ企業と市職員が一緒になって、地域や行政の課題を解決する取り組みです。

きっかけは、2015年6月、サンフランシスコに出張したとき、市の職員とスタートアップ企業のみなさんが議論をしている姿を見たことでした。
その生き生きとした、楽しそうな雰囲気にとても新鮮な感動を覚えました。
これを神戸で実現できないかと考えたのです。

長田区では、子育てイベントをスマホで見つけることができるアプリを導入しました。
すると、参加者が月当たり550人から800人へと、約1.5倍に増えました。
チラシでしか知ることができなかったイベントを、同じ悩みを持つお母さん、お父さんたちが知り、子育てに関するコニュニティが広がりつつあります。

20以上の窓口がある東灘区役所では、タブレットアプリを開発し、来庁者の窓口案内をデジタル化しました。
スムーズに案内することができるようになり、来庁者の案内時間は最大で約半分になります。

政府（Government）に技術（Technology）を積極的に取り入れようとする、GovTech（ガブテック）の動きが日本でも始まっています。
2月10日には、東京で他の自治体のみなさんとも議論するイベントを開催します。

地域や行政の課題への先端テクノロジーの活用は、市民サービスを向上させるとともに、スタートアップ企業のみなさんに活躍の機会を提供し、職員の発想を豊かにすることにもつながります。
これまでの成果を踏まえながら、今後さらにたくさんの業務に広げていきたいと思います。

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来年度の組織改正で検討しているのが、「つなぐ課」の設置です。
組織と組織をつないで、政策課題に一体となって対応することができるようにするための取り組みです。
国でも地方自治体でも、縦割り行政の弊害は、頭の痛い問題であり続けてきました。
とくに国、規模の大自治体では、組織の階層が多く、細分化され、国民・住民から見れば、どこで何をやっているのかわかりません。
切実な課題を抱えて相談に訪れた市民や企業がたらい回しにされ、あちこちに足を運ばされたりしています。

神戸市でも、縦割り行政の打破を目指すための取組みは進めてきました。
「市民・職員協働プロジェクトチーム」のほか、庁内のプロジェクトチームを設置し、有益な提言を出してもらったことはありますが、結局は、各課室それぞれの施策として具体化されるという改善策にとどまってきました。
縦割り行政の抜本的な改革には、結びついていません。

新年度、企画調整局に設置を検討している「つなぐ課」は、定常的な仕事は持たず、ひたすら各局部、課室の橋渡しを行う組織です。
特定の政策課題に対して、どのような施策が行われているのか、それらが整合性のとれた形で、連携をとりながら実施されているか、市民に届いているかなどを点検します。
役所の中の行政組織を「つなぐ」だけでなく、市民、地域団体やNPOなどと行政を「つなぐ」役割も期待しています。
「つなぐ課」の職員に求められるのは、リサーチ能力です。
ある意味、記者のような取材能力が求められる仕事です。
まずは、ひたすら庁内、地域を歩き周り、丹念に取材し、問題の所在を明らかにしてほしい。
縦割り打破のため、是非、成果を上げていきたいと思います。

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